I. Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì?
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là tài liệu quan trọng trong việc trình bày sơ bộ những nội dung liên quan đến cần thiết, khả thi và hiệu quả của chương trình đầu tư công, dự án thuộc nhóm B, nhóm C. Đây là căn cứ để các cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
Bạn đang xem: Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Hướng dẫn chi tiết và quan trọng nhất đối với nhà đầu tư
Báo cáo này cũng là nền tảng giúp cơ quan có thẩm quyền đánh giá tình hình và nắm bắt được cơ quan đầu tư dự án, từ đó thực hiện nghĩa vụ đánh giá và quyết định chủ trương đầu tư.
II. Khi nào nên lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư?
- Dự án đầu tư công (ngoại trừ các dự án đầu tư công khẩn cấp, dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch).
- Dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (dự án PPP).
- Dự án đầu tư được phê duyệt chủ trương theo quy định của pháp luật về đầu tư.
- Dự án đầu tư được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo yêu cầu của nhà đầu tư.
III. Nội dung báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
Nội dung chủ yếu của báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công bao gồm:
- Sự cần thiết của chương trình phù hợp với các mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và quy hoạch liên quan.
- Mục tiêu, phạm vi và qui mô chương trình.
- Dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực thực hiện chương trình, bao gồm danh mục dự án, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công, huy động các nguồn vốn và nguồn lực khác.
- Dự kiến kế hoạch bố trí vốn và tiến độ thực hiện chương trình phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng huy động nguồn lực theo thứ tự ưu tiên hợp lý, đảm bảo đầu tư tập trung và hiệu quả.
- Xác định chi phí liên quan trong quá trình thực hiện và chi phí vận hành sau khi chương trình kết thúc.
- Phân tích, đánh giá sơ bộ ảnh hưởng, tác động về môi trường, xã hội của chương trình và tính toán hiệu quả đầu tư về mặt kinh tế – xã hội.
- Phân chia các dự án thành phần của chương trình theo qui định của pháp luật.
- Giải pháp tổ chức thực hiện.
IV. Chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
Theo Luật đầu tư công số 39/2019/QH14, chi phí lập, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư sử dụng nguồn chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ này. Đối với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án, sử dụng vốn chuẩn bị đầu tư.
Tuy nhiên, chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án thuộc nhóm B, nhóm C do địa phương quản lý sử dụng vốn chuẩn bị đầu tư của dự án.
V. Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án
- Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công do Bộ, cơ quan trung ương quản lý:
- Giao đơn vị trực thuộc tổ chức lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.
- Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có chức năng để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.
- Chỉ đạo đơn vị hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định.
- Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công do địa phương quản lý:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp giao cơ quan chuyên môn hoặc Ủy ban nhân dân cấp dưới trực tiếp lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.
- Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao đơn vị có chức năng để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc cấp mình quản lý.
- Chỉ đạo cơ quan hoàn chỉnh báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định, theo Luật Đầu tư công năm 2019.
Nhìn chung, việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư cho việc xây dựng nhà máy sản xuất dược mỹ phẩm là một quá trình yêu cầu sự kỳ công và chuyên sâu. Từ việc nắm bắt xu hướng thị trường và định hình chiến lược kinh doanh, cho đến việc phân tích tài chính, khảo sát rủi ro và tiềm năng lợi ích, báo cáo này mang đến cái nhìn tổng thể về tính khả thi và tiềm năng phát triển của dự án.
Không chỉ đơn thuần là việc trình bày thông tin, báo cáo còn thể hiện sự sáng tạo trong việc tư duy chiến lược và khả năng xác định các yếu tố cốt lõi của dự án. Việc làm rõ các tùy chọn và hướng đi khác nhau cùng với việc đề xuất giải pháp mang lại tính logic và sự suy nghĩ chiến lược chặt chẽ.
Đặc biệt, việc xây dựng nhà máy sản xuất dược mỹ phẩm đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng đối với các yếu tố liên quan đến chất lượng, an toàn và tuân thủ quy định. Báo cáo cần phải tập trung vào việc xem xét các yếu tố liên quan đến quy trình sản xuất, nguyên liệu, vệ sinh an toàn và quản lý chất lượng, để đảm bảo rằng dự án đáp ứng được các tiêu chuẩn cao nhất.
Xem thêm: Tư vấn lập báo cáo dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất dược, mỹ phẩm | Quy trình và nội dung lập dự án đầu tư xây dựng nhà máy dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm
Nguồn: https://izumi.edu.vn/
Danh mục: Biểu mẫu
